DEN BOSCH - GroenLinks Brabant is tegen het convenant dat Gedeputeerde Staten heeft afgesproken met de intensieve veehouderij om de stikstofbelasting in concentratiegebieden als De Peel terug te dringen. In dit convenant erkent GS dat de stikstofproblematiek het grootste probleem is in De Peel en andere zogeheten Natura 2000-gebieden. Volgens fractievoorzitter Johan Martens biedt dit convenant geen oplossing om uitstoot aan stikstof tot acceptabele proporties terug te brengen.
In het convenant gaat Gedeputeerde Staten uit van een stikstofbelasting van 1.500 mol als einddoel in het jaar 2027. GroenLinks vindt dat onacceptabel. Op de eerste plaats is sprake van een veel te lange periode. Op de tweede plaats dient een acceptabele stikstofbelasting terug gebracht te worden tot 400 mol. Dat is dus bijna vier keer minder.
Adequate vergunning
GroenLinks is verder van mening dat voor alle gewijzigde en nieuwe activiteiten binnen de intensieve veehouderij een adequate vergunning noodzakelijk moet blijven. De depositiebank die GS voorstelt is in dat opzicht niet toereikend, omdat deze mogelijkheden biedt aan individuele bedrijven om flink uit te breiden. Dat betekent dat het aantal dieren in De Peel weer kan toenemen. Genoeg reden voor GroenLinks om tegen dit convenant te zijn.
In het nu voorliggende plan is weliswaar opgenomen dat de stikstofdepositie in De Peel zal worden verlaagd van ruim 3.200 naar 1.500 mol per hectare per jaar. Maar dit wordt uitgesmeerd over maar liefst drie beheerplanperioden tot aan het jaar 2027. De uitkomst, 1.500 mol, is echter vele malen hoger dan de kritische depositie die slechts 400 mol bedraagt. Reductie van stifstof is noodzakelijk om verzuring van de bodem en verlies aan biodiversiteit tegen te gaan.
Groei veestapel
Bovendien mag de voorgestelde 1.500 mol per hectare volgens het laatste voorstel worden bereikt ongeacht het aantal dieren. Met de techniek van de huidige beste emissie-arme stallen kan dat volgens het plan leiden tot tien procent meer dieren. Dit betekent dat de uitstoot minder wordt gereduceerd in vergelijking tot het gelijk houden van het aantal dieren. Gelet op de taakstelling die er thans ligt, lijkt ons dit geen logische handelwijze.
Verder is niet uitgesloten dat de veestapel in De Peel de komende 18 jaar nòg verder zal toenemen als er nog betere staltechnieken worden toegepast. Deze technieken leiden uiteindelijk niet tot minder dieren, maar juist tot meer dieren en minder reductie van de totale uitstoot aan stikstof. Ook is het nog maar de vraag of de voorgestelde 1.500 mol zal worden gehaald.
Oncontroleerbare metingen
GS werkt dus mee aan een plan waarmee veehouderijen vergunningen kunnen krijgen om meer dieren te houden met emissie-arme technieken, waarbij de emissie per saldo gelijk blijft. Of de in het plan afgesproken dalende lijn (voor de Peel het bereiken van 1500 mol na 18 jaar) uiteindelijk wordt gehaald, is dan afhankelijk van andere bedrijven waar de daling extra sterk moet zijn. Een ander zwak punt in het plan is dat de daling alleen achteraf kan worden bepaald via metingen. De resultaten van die metingen worden door de provincies uitgevoerd en zijn oncontroleerbaar voor derden.
Discutabel is ook dat reeds verleende vergunningen niet terug gedraaid kunnen worden als uit de monitoring blijkt dat de afgesproken uitstoot wordt overschreden. De dan benodigde extra maatregelen worden in het plan overgelaten aan de politiek! Juridisch en praktisch gezien heeft het plan om die reden volgens GroenLinks zeer grote onzekerheden.
Zwaarst belaste regio
Tot slot vindt GroenLinks het niet acceptabel dat er nog meer dieren gehouden gaan worden in een regio die nu al tot de zwaarst belaste streken van ons land behoort. Om nog maar te zwijgen van de aantasting van het landschap, nog meer mest, nog meer fijnstof, nog meer verkeer en nog meer lawaai. En zeker niet als laatste punt: het gevaar voor de volksgezondheid. Het ophopen van deze enorme hoeveelheden dieren in een gebied met zo'n hoge bevolkingsdichtheid; dat is vragen om moeilijkheden. Meer dan genoeg redenen dus om verdere groei van het aantal dieren in De Peel niet toe te staan!
Werkgroep Behoud De Peel uit Deurne had een vergelijkbaar plan voorgesteld, waarbij echter de regionale reductie bij elke vergunningverlening altijd gegarandeerd was. Dit plan gaat er namelijk van uit dat extra dieren afkomstig dienen te zijn uit de regio. Gelet op het aantal varkens en kippen in De Peel (maar liefst 40 procent van de totale veestapel in Nederland) gekoppeld aan het aantal veehouders dat van plan is te stoppen, zou dat geen enkel probleem moeten zijn.
Depositiebank
Ook is er voor deze regio geen nieuwe landelijke wetgeving vereist. In het ammoniakplan kan namelijk worden vastgelegd dat elke intrekking binnen de Peel-regio wordt opgeslagen in een 'bank' en dat deze gebruikt mogen worden voor emissie- of depositiesaldering. Onder Peel-regio verstaat GroenLinks Oost-Brabant plus Noord- en Midden Limburg.