De Provinciale Staten zijn akkoord gegaan met een voorstel van GS om de bestuurlijke relaties met verbonden partijen – onder andere Havenschap Moerdijk en de TOM – transparanter te maken. Daartoe werden twee amendementen van GroenLinks door de Staten overgenomen. Daardoor kunnen Statenleden niet in het bestuur van verbonden partijen zitten. En gedeputeerden dienen hun rollen in besturen als eigenaar en/of subsidieverstrekker en/of opdrachtgever te scheiden. Zonder uitzondering.

GroenLinks heeft in de afgelopen jaren veelvuldig gewezen op de onduidelijke rollen van gedeputeerden en statenleden in de besturen van verbonden partijen met de Provincie, zoals deelnemingen en gemeenschappelijke regelingen. Zij wees op de bestuurlijke belangenverstrengeling omdat de Provincie soms eigenaar is en/of subsidieverstrekker en/of opdrachtgever.

Bekende voorbeelden van deelnemingen zijn Enexis, de BOM, Ontwikkelingsmaatschappij Ruimte voor Ruimte (ORR), de TuinbouwOntwikkelingsmaatschappij (TOM), Business Park Aviolanda, Brabant Water, Green Chemistry Campus en het Havenschap Moerdijk.

In het bestuur van bijvoorbeeld het Havenschap zitten twee statenleden namens de Provinciale Staten. Een van de complicaties is dat deze statenleden bij de behandeling van het LPM (Logistiek Park Moerdijk) de statenzaal moeten verlaten wegens bestuurlijke belangenverstrengeling.  Daarentegen verdedigd de gedeputeerde ruimtelijke ordening het LPM, terwijl hij tevens voorzitter is van het bestuur van het Havenschap, eigenaar en opdrachtgever van en voor het toekomstige LPM. In de ogen van GroenLinks een vermenging van bestuurlijke belangen en niet transparante rollen  in de Provincie.

Om aan deze bezwaren tegemoet te komen heeft gedeputeerde Pauli een Nota opgesteld over de Samenwerkingsrelaties bij Verbonden Partijen. Op zich een verhelderende nota, maar in het besluit hierover zaten twee ontsnappingsclausules voor de rollen van statenleden en gedeputeerden. Met woorden als ‘ín beginsel’ en het bekende woordje ‘tenzij’ werden die ontnappingsformules mogelijk.

Na aanname van de amendementen van GroenLinks zijn die termen geschrapt en kunnen statenleden niet in besturen plaats nemen. Tevens moeten gedeputeerden de sturingslijnen van eigenaar, subsidieverstrekker of opdrachtgever onderscheiden.

Binnenkort behandeld PS een voorstel voor nieuwe governance van het Havenschap Moerdijk, ‘the proof of the pudding’!